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加速縫合,又一個(gè)“萬(wàn)億”之城來(lái)了?

每日經(jīng)濟新聞 2024-07-01 23:23:18

回顧珠三角產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程,一輪又一輪產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新,讓珠江東岸不斷成為熊彼特式“破壞性創(chuàng )新”的發(fā)生地。這一次,伴隨深中通道跨江向西,低空經(jīng)濟能否扣動(dòng)珠西產(chǎn)業(yè)重構的“扳機”,形成新的內生動(dòng)能?

每經(jīng)記者 楊棄非    每經(jīng)編輯 劉艷美    

圖片來(lái)源:新華社

12.5萬(wàn)車(chē)次,這是深中通道通車(chē)24小時(shí)的車(chē)流量。

“開(kāi)通即飽和”,讓深圳帶動(dòng)珠西的討論加速變?yōu)楝F實(shí)。

不久前,《深入推進(jìn)深圳—中山規劃一體化行動(dòng)方案(2024—2025年)》正式印發(fā),作為其中唯一一項涉及具體產(chǎn)業(yè)的跨市域規劃研究,兩市將“共同開(kāi)展跨江低空飛行網(wǎng)絡(luò )及近期運行示范方案研究”。

梳理近幾個(gè)月的動(dòng)作,低空經(jīng)濟已成為深圳產(chǎn)業(yè)“跨江”的一條“明線(xiàn)”——

兩個(gè)月前,作為大灣區首條跨海低空物流商業(yè)化航線(xiàn),深圳—中山跨海低空物流航線(xiàn)完成首飛,兩市隨后還成立了深中低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟;江門(mén)也在發(fā)力,多個(gè)市轄區以低空經(jīng)濟打造“反向飛地”、開(kāi)展招商活動(dòng);珠海更是廣東確定的三座低空經(jīng)濟核心城市之一。

圖片來(lái)源:新華社

回顧珠三角產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程,一輪又一輪產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新,讓珠江東岸不斷成為熊彼特式“破壞性創(chuàng )新”的發(fā)生地。這一次,伴隨深中通道跨江向西,低空經(jīng)濟能否扣動(dòng)珠西產(chǎn)業(yè)重構的“扳機”,形成新的內生動(dòng)能?

又一個(gè)“電子信息產(chǎn)業(yè)”?

不久前,“純血”鴻蒙正式開(kāi)啟測試的消息從東莞傳來(lái)。

作為深圳產(chǎn)業(yè)外溢的典范,華為在東莞經(jīng)歷新一輪轉型升級,帶動(dòng)東莞企業(yè)拉開(kāi)新一輪智能化改造。東莞唯一的萬(wàn)億產(chǎn)業(yè),電子信息產(chǎn)業(yè)亦由此萌發(fā)新的增長(cháng)點(diǎn)。

某種意義上,正在深圳電子信息產(chǎn)業(yè)的外溢下,東莞實(shí)現了自身的突破。

兩市一道從“三來(lái)一補”走向全球價(jià)值鏈中高端,智能終端產(chǎn)業(yè)集群攜手進(jìn)入國家先進(jìn)制造業(yè)集群名單,東莞也完成了向萬(wàn)億城市的轉身。

仍在快速發(fā)展的深圳制造,能否催生下一個(gè)具有帶動(dòng)效應的產(chǎn)業(yè)?低空經(jīng)濟開(kāi)始走上臺前。

民航局數據顯示,2025年,我國低空經(jīng)濟市場(chǎng)規模預計將達到1.5萬(wàn)億元,2035年飆升至3.5萬(wàn)億元,有望重寫(xiě)“新能源汽車(chē)奇跡”。

而在一眾競逐者中,深圳格外耀眼——截至去年底,深圳共有1700多家無(wú)人機企業(yè),年產(chǎn)值達960億元,分別占據全國的10%和63%,顯現出產(chǎn)業(yè)外溢的基礎。

而這一次,“跨江”成為深圳的必行方向。

深中通道 圖片來(lái)源:南方+客戶(hù)端

據中山大學(xué)嶺南學(xué)院教授林江分析,珠江東岸城市土地開(kāi)發(fā)強度普遍較高,深圳更是“寸土寸金”,土地資源廣闊的珠西城市,自然成為深圳產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步外溢的落腳點(diǎn)。

而就低空經(jīng)濟而言,城際低空飛行的最大航程為300公里,低空飛行產(chǎn)業(yè)鏈布局存在“1小時(shí)生態(tài)圈”,從兩個(gè)層面來(lái)看,珠西三市都位于深圳低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的輻射圈內。

反過(guò)來(lái),與深圳展開(kāi)協(xié)同合作,也是珠西城市不愿錯過(guò)的機遇。放大自身土地資源優(yōu)勢,成為其招攬合作的重要資本。

以中山為例,借力深中通道,當地飛派國際(無(wú)人系統)智能制造產(chǎn)業(yè)園、福昆大灣區(中山)低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、中山阜沙低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)基地等產(chǎn)業(yè)平臺載體,均能為低空經(jīng)濟提供發(fā)展條件。江門(mén)則選擇在深圳打造“反向飛地”,以期通過(guò)跨市產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作,將更多深圳企業(yè)制造端鏈接至江門(mén)。

中山城區 圖片來(lái)源:中山發(fā)布(明劍 攝)

通過(guò)“深圳鏈主+珠西配套”“深圳總部+珠西制造”的發(fā)展模式,珠西城市同樣有意借助低空經(jīng)濟的導入,帶動(dòng)本地傳統產(chǎn)業(yè)搭上轉型快車(chē)。

比如,對于深中低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟成立,有當地企業(yè)接受采訪(fǎng)時(shí)提到,由于中山的傳統企業(yè)之前很少接觸低空經(jīng)濟領(lǐng)域,通過(guò)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,組織行業(yè)磋商,可以讓企業(yè)盡快了解自身可以為低空經(jīng)濟領(lǐng)域提供何種產(chǎn)品,以參與和賦能中山低空經(jīng)濟發(fā)展。

等待一個(gè)“爆點(diǎn)”的珠西

以中山、江門(mén)為代表的珠西城市,對于迎接一個(gè)標志性新興產(chǎn)業(yè)、進(jìn)而推動(dòng)城市邁入發(fā)展新階段,已經(jīng)期待了太久。

珠西三市盡管面積差異較大,但經(jīng)濟體量大體相當。不同于珠江東岸連片的萬(wàn)億城市,2023年珠海、中山、江門(mén)GDP分別為4233.22億元、3850.65億元、4022.25億元,離邁過(guò)萬(wàn)億門(mén)檻距離尚遠。

產(chǎn)業(yè)體量偏小,是三市面臨的共同問(wèn)題。工業(yè)增加值最高的中山,2022年僅為1677.8億元,處于2000億元以下區間。如果放在長(cháng)三角來(lái)看,處于同一區間的城市是湖州和蕪湖。

但三市并不缺產(chǎn)業(yè)發(fā)家的故事。

以中山為例,上世紀80年代起,憑借“一鎮一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,中山涌現出沙溪服裝、小欖五金、大涌紅木、燈都燈飾等名聲在外的產(chǎn)業(yè)名片,并與順德、南海和東莞并稱(chēng)“廣東四小虎”。然而,直到現在,中山的主要優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)仍保持數十年前的格局,產(chǎn)業(yè)偏傳統、競爭力普遍不強。

也源于歷史基因,工業(yè)仍然是三市最重要的發(fā)展基礎。體現在當地的產(chǎn)業(yè)敘事中,中山“目前已經(jīng)積累了33個(gè)工業(yè)大類(lèi),3個(gè)千億元級、12個(gè)百億元級產(chǎn)業(yè)集群,產(chǎn)業(yè)配套基礎扎實(shí)”;江門(mén)則是“廣東老牌工業(yè)城市,工業(yè)基礎好、門(mén)類(lèi)齊”。

2022年,中山、珠海、江門(mén)工業(yè)總產(chǎn)值都在5000億元至7000億元區間。放在廣東全省來(lái)看,在深圳、廣州、佛山、東莞、惠州5個(gè)“萬(wàn)億工業(yè)大市”之后,三市被認為最有可能率先達成萬(wàn)億工業(yè)總產(chǎn)值。

珠海夜景 圖片來(lái)源:攝圖網(wǎng)_500540557

問(wèn)題在于,如何盤(pán)活現有產(chǎn)業(yè)基礎,讓下一個(gè)“萬(wàn)億工業(yè)城市”早一點(diǎn)出現?一種可行之策是,培育一個(gè)具有帶動(dòng)性的產(chǎn)業(yè)。

往遠了看,新晉“新能源之都”常州,無(wú)疑得益于政府對于動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)的有效“風(fēng)投”,但同樣重要的,是新興產(chǎn)業(yè)對于自身產(chǎn)業(yè)基礎的整合與帶動(dòng)。

有分析指出,常州擁有41個(gè)工業(yè)大類(lèi)中的37個(gè),207個(gè)中類(lèi)中的191個(gè),666個(gè)小類(lèi)中的600個(gè)。在常州5700多家規上工業(yè)企業(yè)中,有四成都是裝備制造,常州智能制造裝備產(chǎn)業(yè)已經(jīng)入選首批國家戰略性新興產(chǎn)業(yè)集群。而基于這種產(chǎn)業(yè)配套力,“一旦有了新的風(fēng)口,常州都有可能‘原地爆發(fā)’”。

往近了看,被電子信息產(chǎn)業(yè)數輪轉型“改造”的東莞,眼下也在謀劃城市產(chǎn)業(yè)格局新的“打開(kāi)方式”。去年,東莞將打造“全國鴻蒙智造之城”列入年度目標任務(wù),推進(jìn)鴻蒙賦能東莞智能制造。

對于眼下的珠西城市而言,低空經(jīng)濟同樣有望成為牽動(dòng)珠西產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一根引線(xiàn)。

一方面,作為珠西的極點(diǎn),珠海已然積累起低空經(jīng)濟的優(yōu)勢,根據每日經(jīng)濟新聞·城市進(jìn)化論與火石創(chuàng )造聯(lián)合發(fā)布《城市低空經(jīng)濟“鏈接力”指數報告(2024)》,珠海位于全國城市低空經(jīng)濟“鏈接力”指數第18位;

另一方面,包括深中通道在內,各類(lèi)通道的打通拉來(lái)“外援”深圳,一個(gè)低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的“蓄水池”有望在珠西顯現。

以產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新重寫(xiě)“硅谷模式”

而在低空經(jīng)濟“縫合”珠江兩岸產(chǎn)業(yè)的背后,一種基于全局的灣區產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式亦浮出水面。

國家高端智庫CDI研究員宋丁撰文分析,盡管《粵港澳大灣區發(fā)展規劃綱要》發(fā)布已有5年,從實(shí)際運行情況看,“城市群基本架構搭起來(lái)了,灣區內部各個(gè)城市之間合作也在穩步推進(jìn)”,但“大灣區的整體經(jīng)濟、科技經(jīng)貿合作等仍然處于表象階段,缺乏足夠的廣度和深度”。

事實(shí)上,大灣區正是參照世界知名灣區的成功經(jīng)驗進(jìn)行發(fā)展。

第一步建通道,迄今已有虎門(mén)大橋、南沙大橋、港珠澳大橋加密聯(lián)通,但在疏通入??跂|西兩岸屏障和強化兩岸經(jīng)濟科技交流互動(dòng)方面,尚未起到更加深入的引領(lǐng)作用;

第二步建高校,香港高校紛紛“北上”,然而由于歷史短板,大灣區尚無(wú)高校能夠發(fā)揮出類(lèi)似斯坦福大學(xué)的帶動(dòng)作用。

深中通道被稱(chēng)為“關(guān)鍵一橫”,源于其恰好將珠江兩岸具有強落差的城市相連,在宋丁所說(shuō)的“洼地補缺效應”下,深圳的產(chǎn)業(yè)勢能轉化為外溢動(dòng)能,以產(chǎn)業(yè)流動(dòng)打破珠江兩岸常年缺乏溝通的狀態(tài)。

而如林江觀(guān)察,這種流動(dòng)甚至在深中通道建設之初就已經(jīng)開(kāi)始出現。比如,早在2021年前后,基于通道的建設預期,珠海、中山先后提出深珠合作示范區、深中跨江融合發(fā)展示范區。

中山翠亨新區 圖片來(lái)源:南方+客戶(hù)端

從某種意義上說(shuō),比起通道邏輯和高校邏輯,產(chǎn)業(yè)邏輯在大灣區的協(xié)同發(fā)展中扮演著(zhù)更重要的角色。在這種與世界灣區不盡相同的發(fā)展模式中,產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新領(lǐng)域具有較強優(yōu)勢的深圳,就成為帶動(dòng)全局發(fā)展的關(guān)鍵。

此前,深圳市原副市長(cháng)唐杰曾在接受媒體采訪(fǎng)時(shí),分析過(guò)深圳帶動(dòng)灣區城市推進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新的路徑。

據他分析,與日本精益生產(chǎn)模式單純將生產(chǎn)環(huán)節向外轉移不同,深圳生產(chǎn)的大多數是創(chuàng )新性產(chǎn)品,需要供應商具備一定創(chuàng )新能力才能加入。由此,深圳技術(shù)不斷變化,就能帶動(dòng)整個(gè)供應商體系的創(chuàng )新升級。

有經(jīng)濟學(xué)家曾提及,深圳相較于硅谷的優(yōu)勢,在于其培養出了一個(gè)東莞工業(yè)區,在這里,“無(wú)數種產(chǎn)品皆可制造,而且造得好、造得快、造得便宜”。

大灣區的新一輪發(fā)展背景下,這種模式的規模和范圍都需要進(jìn)一步放大。特別是面對江蘇等長(cháng)三角省市的追趕,過(guò)去因“單打獨斗”而顯得活躍的廣東企業(yè),需要進(jìn)一步擰成一股繩,并由此推動(dòng)大灣區乃至整個(gè)廣東經(jīng)濟的再造。

而在這個(gè)過(guò)程中,就如唐杰所說(shuō),將經(jīng)歷一波一波的衰落,又一波一波興起。產(chǎn)業(yè)和人口的聚集引起低創(chuàng )新性產(chǎn)業(yè)外遷,又會(huì )有新一批的創(chuàng )新人才集結,形成新一輪的創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)的創(chuàng )業(yè)高潮,并形成熊彼特說(shuō)的“破壞性創(chuàng )新”。

眼下,珠西或許正是這一輪改造的核心。

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